Fase 1 — Estabelecer Requisitos de Avaliação

Imagem 1: Logo SouGov

Versão SouGov Mobile

Versão 5.573 — Versão mobile utilizada ao longo desta avaliação.

1. Objetivo

O objetivo desta fase é definir os requisitos de avaliação de qualidade do sistema SouGov.br, com ênfase nas características de Adequação Funcional e Confiabilidade.

Este documento apresenta o escopo da avaliação, identifica as partes interessadas e descreve o modelo de qualidade que orientará as próximas etapas da análise.

2. Requisitante e Partes Interessadas

• Requisitante/Gestor: Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI).
• Fornecedor/Desenvolvedor: Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro).
• Usuários finais: Servidores públicos federais ativos, aposentados, pensionistas e anistiados.
• Operadores: Órgãos de gestão de pessoas da Administração Pública Federal.
• Outras partes interessadas: Órgãos de controle (CGU, TCU), gestores públicos e cidadãos que utilizam os serviços indiretos da plataforma.

3. Descrição do Software

O SouGov.br é um aplicativo móvel e uma plataforma web que centralizam funcionalidades de gestão de pessoas do setor público federal.
Entre os principais serviços oferecidos estão:

• Consulta de contracheque;
• Solicitação e acompanhamento de benefícios;
• Atualização cadastral de dados pessoais e funcionais;
• Prova de vida digital;
• Gestão de consignações e dependentes;
• Serviços relacionados à saúde e licenças.

4. Classificação do Tipo de Produto

• De acordo com a IEEE 1062:
  O SouGov.br enquadra-se na categoria COTS (Commercial Off-The-Shelf Software), por ser disponibilizado de forma padronizada a todos os usuários. Nesse contexto, o “fabricante” é o próprio governo, que provê o software como serviço público.

• De acordo com Pressman:
  Apesar de não ter finalidade comercial direta, o sistema aproxima-se da definição de Software Comercial, considerando que busca automatizar processos sociais e integrar serviços governamentais, beneficiando grande número de usuários.

5. Organograma Funcional do SouGov.br

O SouGov.br opera através de uma arquitetura em camadas bem definida, conforme apresentado no organograma funcional a seguir:

Organograma Funcional do SouGov.br
│
├── 1. Camada de Governança e Gestão
│   ├── Ministério da Gestão e Inovação (MGI) → Define diretrizes e políticas.
│   └── Órgãos de Controle (CGU, TCU) → Monitoram conformidade.
│
├── 2. Camada de Desenvolvimento e Infraestrutura
│   └── Serpro (Fornecedor/Desenvolvedor)
│       ├── Desenvolvimento e manutenção (Android, iOS, Web).
│       ├── Infraestrutura em nuvem e hospedagem.
│       └── Integração com sistemas estruturantes.
│
├── 3. Camada de Integrações
│   ├── Gov.br → Autenticação e login unificado.
│   ├── SIAPE → Dados funcionais e folha de pagamento.
│   ├── Banco Central / Instituições Financeiras → Consignações.
│   └── Prova de Vida Digital (Dataprev/INSS) → Autenticação biométrica.
│
├── 4. Camada de Aplicação (SouGov.br)
│   └── Módulos Centrais
│       ├── Consulta de contracheque.
│       ├── Solicitação de benefícios.
│       ├── Atualização cadastral.
│       ├── Prova de vida digital.
│       ├── Gestão de consignações.
│       ├── Carteira funcional digital.
│       ├── Posse digital.
│       └── Gestão de estagiários e anistiados.
│
└── 5. Camada de Usuários
    ├── Servidores Ativos → Acessam contracheque, férias, licenças, etc.
    ├── Aposentados → Realizam prova de vida, consultam histórico.
    ├── Pensionistas → Gerenciam pagamentos, benefícios, prova de vida.
    ├── Estagiários → Gerenciam contratos, frequência, documentos.
    └── Anistiados → Acessam benefícios, histórico e cadastros.

Esta estrutura hierárquica demonstra como o sistema opera de forma integrada, conectando diferentes níveis organizacionais desde a governança até os usuários finais, passando por infraestrutura técnica, integrações sistêmicas e funcionalidades de aplicação.

6. Propósito da Avaliação e Uso Pretendido

A avaliação tem como propósito verificar se o software atende às necessidades de seus usuários em termos de adequação funcional e confiabilidade, considerando sua relevância para a gestão pública.

Os resultados da avaliação visam:
1. Identificar lacunas funcionais e riscos associados à confiabilidade;
2. Apoiar o planejamento de evolução e manutenção do sistema;
3. Contribuir para decisões de melhoria contínua;
4. Sustentar a transparência e a confiança nos serviços digitais oferecidos pelo governo.

7. Modelo de Qualidade

7.1 Adequação Funcional

• Completude funcional: verificação da presença de todas as funções necessárias;
• Correção funcional: avaliação da precisão dos resultados produzidos;
• Adequação à tarefa: análise da contribuição das funções para o alcance dos objetivos do usuário.

7.2 Confiabilidade

• Maturidade: estabilidade do sistema durante a operação;
• Disponibilidade: capacidade de estar operacional quando necessário;
• Tolerância a falhas: continuidade do funcionamento mesmo diante de falhas parciais;
• Recuperabilidade: capacidade de retornar ao estado operacional após falhas.

8. Critérios de Priorização

• A adequação funcional possui prioridade máxima, visto que assegura que as necessidades dos usuários sejam plenamente atendidas.
• A confiabilidade assume papel essencial, considerando o tratamento de dados pessoais sensíveis e a execução de processos críticos para a administração pública.

9. Escopo, Profundidade e Objetos de Avaliação

9.1 Escopo de Usuários

• Servidores ativos: contracheque, férias, licenças, consignações, gestão de dependentes, oportunidades internas, prova de vida, posse digital e carteira funcional.

• Aposentados: manutenção de benefícios, prova de vida digital, consulta de contracheques, atualização cadastral e acesso a documentos funcionais digitais.

• Pensionistas: acesso e atualização de dados do benefício, consultas de pagamentos, prova de vida e manutenção de vínculo.

• Estagiários: gestão do contrato de estágio, documentos comprobatórios, acompanhamento de frequência e comunicações administrativas (quando aplicável).

• Anistiados: gestão dos benefícios, histórico funcional, consulta a pagamentos e atualização cadastral.

9.2 Escopo Técnico

• Aplicativo móvel (Android/iOS).

• Integrações com sistemas estruturantes da Administração Pública (SIAPE, Gov.br, Prova de Vida Digital, serviços do Serpro e demais sistemas de apoio).

9.3 Profundidade da Avaliação

• Adequação Funcional: análise de todas as funções críticas relacionadas a cada perfil de usuário.

• Confiabilidade: verificação da estabilidade, consistência e recuperação do aplicativo em diferentes cenários de uso.

9.4 Objetos de Avaliação

• Servidores Ativos: contracheque, férias, licenças, consignações, posse digital, carteira funcional e solicitações de benefícios.

• Aposentados: prova de vida, contracheque, atualização cadastral e histórico funcional.

• Pensionistas: prova de vida, manutenção de benefício, consultas de pagamentos e documentos funcionais.

• Estagiários: gestão do vínculo, termos de compromisso, comprovação de frequência e documentos administrativos.

• Anistiados: benefícios concedidos, registros funcionais, histórico de pagamentos e atualizações cadastrais.

10. Relação com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)

• ODS 16 — Paz, Justiça e Instituições Eficazes
  O SouGov.br contribui para a transparência, o fortalecimento institucional e a eficiência da gestão pública ao digitalizar processos administrativos.

• ODS 9 — Indústria, Inovação e Infraestrutura
  O sistema promove a inovação tecnológica no setor público, ao disponibilizar uma infraestrutura digital acessível e confiável para milhões de cidadãos.

Justificativa: A plataforma representa um avanço na modernização da infraestrutura digital da administração pública, aumentando a eficiência institucional e fortalecendo a confiança social nos serviços governamentais.

11. Conclusão

Esta página da dcumentação apresenta a Fase 1 da avaliação de qualidade do SouGov.br, estabelecendo o escopo, as partes interessadas e o modelo de qualidade com foco em adequação funcional e confiabilidade.

As etapas subsequentes consistirão em:
- Definir métricas específicas de avaliação;
- Selecionar métodos de mensuração;
- Elaborar planos de teste para validação prática.

Essas ações possibilitarão a análise aprofundada das características avaliadas e subsidiarão a melhoria contínua do sistema.

---

Tabela de Contribuição - Grupo Frans Bilas

Tabela 4: Contribuições dos Membros do Grupo

Matrícula	Nome do aluno	Atividade Realizada	% de Contribuição
200060783	Ana Beatriz W. Massuh	Refinamento e Revisão final	18,6%
190085584	Carlos Eduardo Mendes	Pesquisa inicial e Setup inicial	18,6%
231034707	Giovana Ferreira Santos	Refinamento e Revisão final	18,6%
231026840	Laryssa Felix	Pesquisa e Criação final do gitpages	22%
202070064	Matheus do Vale	Pesquisa e Criação final do gitpages	22%

---

Bibliografia

PRESSMAN, R. S.; MAXIM, B. R. Engenharia de Software: uma abordagem profissional. 8. ed. McGraw Hill, 2016.

SOMMERVILLE, I. Engenharia de Software. 10. ed. Pearson, 2019.

KITCHENHAM, B. Software Quality: The elusive target. IEEE Software.

ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS (ONU). Transformando Nosso Mundo: A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. ONU, 2015.

ONU Brasil. Objetivo 9: Indústria, inovação e infraestrutura. Disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/sdgs/9. Acesso em: 27 setembro 2025.

ONU Brasil. Objetivo 16: Paz, justiça e instituições eficazes. Disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/sdgs/16. Acesso em: 27 setembro 2025.

Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI). SouGov – Aplicativo oficial de serviços do servidor público federal. Disponível em: https://www.gov.br/servidor/pt-br/sou-gov. Acesso em: 27 setembro 2025.

Governo Federal. Plataforma Gov.br – Serviços digitais para o cidadão. Disponível em: https://www.gov.br. Acesso em: 27 setembro 2025.

---

Histórico de versão

Tabela 3: Tabela de Versionamento

Versão	Data	Descrição	Autor(a)
1.0	28/09/2025	Versão inicial e incompleta da fase 1	Carlos Edurado
2.0	28/09/2025	Versão completa da fase 1	Laryssa Felix e Matheus do Vale
3.0	29/09/2025	Versão aprimorada da fase 1	Laryssa Felix
4.0	01/10/2025	Adicionando referênciação	Ana Beatriz Massuh
5.0	01/10/2025	Adicionando Organograma e Escopo	Matheus do Vale e Giovana Ferreira Santos

Fonte: Ana Beatriz Massuh, Carlos Eduardo Mendes, Giovana Ferreira, Laryssa Felix, e Matheus Do Vale.